01.03.2012

Кто и как получает гражданство


Получить паспорт какой-либо европейской страны становится все труднее – власти государств берут курс на ужесточение миграционного законодательства.

Впрочем, это не касается богатых – людям, готовым вложить в европейские экономики значительные суммы, стать обладателем паспорта какого-либо государства Старого Света становится легче.

Самые значительные изменения в миграционных правилах произошли в Великобритании – стране, которая еще два года назад могла отказать миллионерам в простой визе, в апреле фактически открыла для них границы.

Богатые иностранцы, готовые вложить свои миллионы в британскую экономику, вправе рассчитывать на визу инвестора при постоянном проживании в королевстве только в течение шести месяцев в году. Ранее этот срок составлял девять месяцев.

Впоследствии все они могут подать заявку на получение вида на жительство в Соединенном Королевстве. Как быстро инвестор сможет получить этот статус, зависит от объема вложенных в Британию денег. При инвестиции 10 млн фунтов (11,8 млн евро) иностранец получит ВНЖ уже через два года. Если инвестор пожертвует 5 млн фунтов (5,9 млн евро), то ждать придется три года. Инвесторы с 1 млн фунтов (1,18 млн евро) будут ждать пять лет. До этого любой иностранец, независимо от суммы вложений, должен был ждать вида на жительство пять лет.

Не исключено, что торговать паспортами скоро начнет и Исландия. В настоящее время правительство страны рассматривает предложение десяти инвесторов из США и Канады, которые просят исландские паспорта для себя и членов своих семей в обмен на инвестиции в энергетику страны в размере 15 млрд долларов. В частности, иностранцы считают, что обязательный семилетний срок, который кандидат на исландское гражданство должен прожить в стране, прежде чем подавать документы на паспорт, ни к ним, ни к их семьям не должен применяться.

Один из инвесторов Дэвид Лесперанс рассказал журналистам, что дело не в деньгах, якобы американские и канадские предприниматели хотят «присоединиться к народу Исландии» по политическим и филантропическим причинам – они обеспокоены массовым строительством на родине атомных электростанций, а также тем, что их детей могут призвать воевать в других странах.

Ранее исландское гражданство никогда не продавалось, и его получение – сложный и длительный процесс. Однако, пишет Guardian, председатель правительства Исландии не высказался против предложенного магнатами подхода, заявив журналистам, что «необходимо, по крайней мере, рассмотреть этот вопрос». Но такая реакция властей вызвала бурное негодование у самих исландцев. На интернет-форумах люди говорят, что «все уже продается», и вспоминают случай с недавней покупкой канадской компанией большого участка земли, богатого геотермальными ресурсами, против которой активно выступала певица Бьорк. Они не хотят повторения «грабежа».

Власти Австрии ужесточили правила сдачи немецкого языка для кандидатов на гражданство. Как пишет Der Standard, в конце февраля правительство представило поправки, по которым иностранцам придется в более короткий срок учить язык. Мигранты должны достичь уровня знания языка A2 (чтение простых текстов, повседневное общение) за два года пребывания в стране вместо прежних пяти. Это вызвало критику у некоторых экспертов, которые считают, что «это возможно только для людей с хорошим школьным образованием и достаточно свободным временем. Тот, кто никогда не учил иностранный язык и имеет при этом жесткий график работы, никогда не сдаст тест».

Кроме этого, в Австрии запланированы ужесточения некоторых законов, которые влияют на выдачу гражданства. Например, параграф 60 о полномочиях полиции, ведающей делами иностранцев, запрещает выдачу разрешения на пребывание в Австрии лицам, которые совершили более одного административного правонарушения. Новые правила запрещают выдачу документа даже при одном нарушении правопорядка. Как пишет австрийское издание No-racism, на практике это может коснуться даже нарушения правил уличного движения или простого нарушения любого регистрационного закона.

Поправки также запрещают повторный въезд в страну до 18 месяцев тем, кто был выслан или не является более легальным в стране, например, из-за пропущенного срока продления заявления на пребывание в Австрии. Сейчас иностранец после высылки может быстро вернуться обратно. Этот запрет может на длительное время разорвать семью в том случае, если часть членов семьи получила гражданство, а другая еще нет, предупреждают правозащитники.

Закручивают гайки и в соседней Германии – в марте власти страны ужесточили правила для вновь прибывающих мигрантов. Поправки касаются санкций для тех, кто в недостаточной степени проходит обязательные курсы интеграции. Как пишет немецкая газета DNews, до тех пор, пока не будет сдан тот или иной курс, в первую очередь немецкий язык, вид на жительство иммигрантам будет предоставляться не более чем на один год.

Кроме того, новые правила будут направлены и против фиктивных браков. В будущем брак должен выдержать три года, прежде чем супруг-иностранец сможет получить вид на жительство в Германии.

По аналогичному пути пошли и Нидерланды – там власти намерены внести поправки в закон о гражданстве, по которым иностранцы будут обязаны отказаться от их гражданства после получения голландского паспорта. В настоящее время, если иностранец женится или выходит замуж за гражданина Голландии, он имеет право сохранить свое нынешнее гражданство и получить голландское. Теперь это пра-вило будет отменено, пишет dutchnews.nl.

Помимо этого, власти намерены ужесточить сами правила получения гражданства, в частности ввести обязательные тесты на знание голландского языка для всех соискателей гражданства. В настоящее время некоторые группы граждан от этого освобождены.

А в соседней Франции любые ужесточения правил выдачи гражданства блокируют сенаторы. Так, например, в феврале верхняя палата заблокировала законопроект, по которому иностранца, получившего гражданство менее 10 лет назад, могли лишить паспорта за нападение на представителя власти (полицейского). Инициатором поправок был сам президент Николя Саркози, который считал, что таким способом предотвратит иммигрантские бунты.

А в самом конце марта сенаторы отвергли распоряжение, принятое депутатами нижней палаты, сообщает Europe1. Поправка предполагала отмену автоматического получения гражданства молодыми иностранцами (до 18 лет), родившимися на территории Франции. Согласно законопроекту, мигранты по достижении совершеннолетия должны были делать письменный запрос на получение сертификата гражданства. Сейчас из 30 тыс. молодых иностранцев, которые ежегодно получают гражданство по этому правилу, 27 тыс. делают запрос в возрасте между 13 и 16 годами, но 3 тысячи получают его автоматически, о чем узнают позже.

По-новому на кандидатов на гражданство с этого года смотрят и в Болгарии. Чиновники в Софии теперь больше интересуются целью получения гражданства и экономическим вкладом кандидата. Инициатором поправок стал министр внутренних дел Болгарии Цветан Цветанов, который считает, что Болгария не должна рассматриваться только как страна, с паспортом которой можно свободно передвигаться по Евросоюзу.

Судя по всему, за упрощение правил получения гражданства политики выступили только в Италии. В январе глава провинции Рим Лука Дзингаретти предложил давать детям иммигрантов, рожденным в Риме, право на гражданство. «Отсутствие продуманной политики в этом направлении разрушает общество и чувство принадлежности к нему еще с колыбели», – сказал он. «Образовательным и молодежным структурам следовало бы обращать внимание детей и подростков на то, что разнообразие – это великая ценность», – заявил Дзингаретти на собрании итальянской Ассоциации скаутов-католиков. Впрочем, пока его идея не получила должной популярности в стране.

Как получить рабочую визу в США


В настоящее время Соединенные Штаты Америки предлагают широкие возможности для работы как гражданам страны, так и нерезидентам. Чтобы устроиться на работу в США, необходимо получить соответствующую визу. Это и вызывает наибольшие сложности у большинства людей.

Важно заранее уточнить условия работы и проживания, чтобы не оказаться в нечеловеческих условиях. Это главная ошибка новичков. Не следует отправляться в чужую страну, если вы плохо изучили условия контракта с компанией. Статистика показывает, что ежегодно виза h1b выдается 65000 специалистов, причем большая их часть является гражданами Российской Федерации. Проще всего получить визу представителям следующих направлений. Это бизнес и менеджмент, технические специальности всех типов, бухгалтерский учет, финансы и банковское дело, информационные технологии, медицина и здоровье. Не менее востребованы направления юриспруденции, рекламы, маркетинга, связей с общественностью, сетей и коммуникаций, торговли и развития бизнеса, обучения и тренинговой деятельности.

Если вы действительно планируете отправиться в США и начать зарабатывать, то будьте готовы к заполнению достаточно сложной анкеты. Также всех желающих отправиться в Штаты ждет откровенный разговор с уполномоченным визовым офицером. Чтобы не тратить время даром, заранее определите, отвечаете ли вы требованиям для получения американской рабочей визы.

В первую очередь, нерезидент должен владеть английским языком. Виза категории Н-1В может быть выдана заявителю в том случае, если он обладает степенью бакалавра или эквивалентной ей, а также имеет опыт работы по своей специальности. Следовательно, одного высшего образования вам будет недостаточно. Необходимы практические навыки.

Чтобы рабочая виза в сша оказалась в ваших руках, необходимо найти американского работодателя. Это не так легко. Работодатель настолько должен нуждаться в вас, что быть готовым пройти многоступенчатый процесс подачи петиции на привлечение иностранной рабочей силы. В большинстве случаев иностранцев нанимают на работу американские компании, которые уже обладают опытом прохождения подобных бюрократических процедур. Особым спросом пользуются программисты.

Чтобы пригласить иностранца на определенную должность, американский работодатель должен отвечать нескольким требованиям. В первую очередь, он должен представить в компетентные органы заполненную форму Form ETA 9035 (Labor Condition Application (LCA). В данной форме содержится информация о рабочем месте и описание условий работы. Форма заполняется в четком соответствии с правилами, описанными в приложении к самой форме. Заполняя и подписывая форму, работодатель дает свое согласие на несколько проверок. Они связаны с размером заработной платы, условиями работы и наличием льгот для иностранных работников. Данный процесс получил название прохождения работником трудовой аттестации.

Согласно установленным правилам, потенциальный работодатель должен сделать информацию о приготовленном рабочем месте и условиях работы, а также подтверждающую документацию доступной для публичного ознакомления на рабочем месте или в офисе. Это делается в течение одного рабочего дня с момента подписания формы LCA.

Далее работодатель подает копию одобренной формы LCA вместе с заполненной формой I-129 в US Citizen and Immigration Services. Документы, которые работодатель предоставляет в петиции, должны содержать в себе доказательства об острой необходимости найма иностранного сотрудника. Также документы должны предоставлять гарантии выплаты работнику по меньшей мере среднего уровня оплаты труда, установленного в данной сфере и на конкретной территории.

Работодатель не имеет права допускать иностранного сотрудника к работе, пока он не получит от USCIS соответствующего разрешения. Работодатель в любой момент должен быть готов к проверке сведений, которые были поданы им в форме LCA. У него в офисе должна находиться вся подтверждающая документация.

После получения разрешения в компетентных органах потенциальный работодатель присылает иностранному сотруднику пакет документов. Только теперь будущий работник может подать в посольство США пакет документов для получения рабочей визы. В пакете документов должны быть представлены фотографии, заграничный паспорт и полученные от работодателя бумаги. Пакет документов от работодателя нельзя вскрывать. Помимо этого на собеседование необходимо принести с собой оригиналы диплома, трудовой книжки, подтверждение от опыте работы в соответствующей сфере. Копии этих документов также необходимо предоставить в посольство.

На заключительном этапе остается пройти собеседование в посольстве США. Виза будет выдана по результатам собеседования. Максимальный период действия рабочей визы составляет 6 лет.